凤城有机产业发展
发布时间：2020-01-13 10:38:23 阅读：次
目前国内有机产品质量安全监管体系还不健全，有机农业产业体系、经营体系还不完善，亟需有关部门加强监管，规范有机农产品企业的生产和经营行为。首先，在有机产品监管方面，目前国内只有原国家质检总局2013年公布的《有机产品认证管理办法》，国家层面尚未出台专门的法律法规。
其次，由于国内有机产品认证成本和生产成本的上升，导致有机产品销售价格明显高于常规产品，不法企业为了追求利润，在市场上部分有机产品生产企业以常规产品冒充有机产品，有机产品认证造假、有机防伪追溯码使用造假等现象层出不穷，严重扰乱有机产品市场秩序，极大阻碍了有机产业的发展。此外，部分认证机构受利益驱使，在认证过程中不严格审查评估、跟踪调查，甚至让“花钱买认证”的现象滋生，认证关口没有把严。
地处柴达木盆地的青海省海西州位于世界“四大超净区”之一的青藏高原域内。该州目前有机枸杞种植面积达10万余亩，是中国有机枸杞种植面积最大区域。
据中国有机产品专家组成员、枸杞有机认证试点监督组组长徐常青介绍，中国有机枸杞的生产始于2003年，获证企业逐年增加。至2012年，重金属、农残超标，不法商贩假冒有机产品等问题丛生，以有机名义出口的枸杞屡遭外商退货，造成不良影响。
后经各方专家综合论证评估，认为当时枸杞实现有机生产的难度过大，中国多数企业难以实现有机生产，因此决定将枸杞从《有机产品认证目录》中删除，国标的有机枸杞生产也暂时中止。
虽然取消认证，但国内消费市场对高品质枸杞的需求不减反增。为顺应消费者对高品质枸杞的需求，2016年，中国重启有机枸杞试点认证工作。目前中国有机枸杞认证和执行非常严苛。如果企业取得国内认证，就更容易取得欧盟或日本的认证。
枸杞按照生长环境不同，分为普通枸杞、无公害枸杞、绿色枸杞和有机枸杞四大类。其中，有机枸杞被公认为品质最好的产品。记者从西宁海关获悉，鉴于青海枸杞种植区得天独厚的环境优势和青海枸杞的优良品质，青海省有机枸杞认证试点工作已圆满完成。目前，中国仅有青海省的3家企业通过了国内有机产品认证，青海有机枸杞认证面积和产量在中国均名列前茅。
2019年9月23日，国家市场监督管理总局在北京举办“有机宣传周”启动仪式，发布最新年度《中国有机产品认证与有机产业发展报告》，交流推广各地运用有机产品认证助力生态文明建设的成果经验等。
获得有机产品认证，需要由有机产品生产或加工企业向具备资质的有机产品认证机构提出申请，按规定将申请认证的文件，包括有机生产加工基本情况、质量手册、操作规程和操作记录等提交给认证机构进行文件审核、评审合格后认证机构委派有机产品认证检查员进行生产基地（养殖场）或加工现场检查与审核、并形成检查报告，认证机构根据检查报告和相关的支持性审核文件作出认证决定、颁发认证证书等过程。
获得认证后，认证机构还应进行后续的跟踪管理和市场抽查，以保证生产加工企业持续符合《有机产品》国家标准GB/T 19630—2011和《有机产品认证实施规则》的规定要求。进行现场检查的有机产品认证检查员应当经过考试并通过实习检查后，再经中国认证认可协会（CCAA）注册。
根据《有机产品认证管理办法》规定，进口的有机产品应当符合中国有关法律、行政法规和部门规章的规定，并符合有机产品国家标准。未获得中国有机产品认证的产品，不得在产品或者产品包装及标签上标注“有机”、“ORGANIC”等字样且可能误导公众认为该产品为有机产品的文字表述和图案。
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